女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們繼續(xù)舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會。我們非常高興邀請到商務(wù)部部長王文濤先生，請他為大家介紹“十四五”商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成就，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼先生，副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激先生，副部長盛秋平先生。

下面，我們首先請王文濤先生作介紹。

2025-07-18 10:00:17

謝謝主持人！各位媒體朋友，大家好！首先感謝大家對商務(wù)工作的關(guān)心和關(guān)注。今天很高興就“十四五”商務(wù)發(fā)展情況與大家進行交流。

“十四五”這五年，可以說是極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真落實中央“十四五”規(guī)劃各項部署，立足商務(wù)工作“三個重要”定位，攻堅克難、敢斗善斗、開拓創(chuàng)新，扎實推動各項目標任務(wù)落實。總的看，商務(wù)發(fā)展頂住了一波又一波的沖擊，經(jīng)受住了歷史考驗，消費、外貿(mào)、外資、對外投資合作等各領(lǐng)域主要目標指標進展符合預(yù)期，重大任務(wù)順利推進，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進展，為“十四五”圓滿收官作出了貢獻。接下來，我從四個方面簡要回顧介紹一下“十四五”商務(wù)發(fā)展取得的主要成就。

第一，消費主引擎和穩(wěn)定器作用增強，強大國內(nèi)市場優(yōu)勢凸顯。消費市場規(guī)模穩(wěn)居全球第二，過去四年社零總額年均增長5.5%，今年有望突破50萬億元人民幣。服務(wù)消費保持較快增長，居民服務(wù)性消費支出占比提升3.5個百分點，達到46.1%。新型消費蓬勃發(fā)展，新業(yè)態(tài)新場景豐富多樣，人民美好生活更加具象、鮮活。消費對經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到60%左右，主引擎作用持續(xù)凸顯。我國強大國內(nèi)市場優(yōu)勢顯著提升、活力顯著增強。

第二，經(jīng)貿(mào)大國地位進一步鞏固，高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。外貿(mào)頂住了壓力、展現(xiàn)了韌性，貨物貿(mào)易穩(wěn)居全球第一，出口、進口國際市場份額穩(wěn)定在14%和10%以上。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全球第二，去年首次超過1萬億美元。外資質(zhì)量提升，“十四五”以來累計吸收外資已超過7000億美元預(yù)期目標。“投資中國”金字招牌持續(xù)擦亮，引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)供鏈國際合作有序推進，對外投資年均增速超過5%，穩(wěn)居世界前三，對外承包工程整體穩(wěn)中有升，我國與共建“一帶一路”國家簽署了多份產(chǎn)供鏈合作備忘錄。

第三，高水平對外開放步伐加快，合作共贏局面持續(xù)拓展。外資準入負面清單條目持續(xù)縮減，制造業(yè)領(lǐng)域準入限制已全部“清零”，增值電信、生物技術(shù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點有序開展。22個自貿(mào)試驗區(qū)有效發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展先行先試。有序擴大自主開放、單邊開放，給予最不發(fā)達國家、非洲建交國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。高質(zhì)量實施RCEP，積極推進加入CPTPP、DEPA進程。2024年我國與自貿(mào)伙伴（含港澳臺）貨物貿(mào)易占比達到了43%。

第四，維護經(jīng)濟安全制度體系不斷完善，防范風險和應(yīng)對沖擊能力明顯提升。涉外經(jīng)貿(mào)法治體系加快建設(shè)，出臺《兩用物項出口管制條例》，完善出口管制體系。用好貿(mào)易救濟工具，妥善處理貿(mào)易摩擦。依規(guī)做好外資安全審查，為高水平開放保駕護航。與有關(guān)國家商簽和升級投資協(xié)定，妥善處置境外重大突發(fā)事件，維護海外利益安全。

回望過去五年，我們深刻體會到，越是困難大、挑戰(zhàn)多，越能體現(xiàn)我國制度優(yōu)勢、龐大市場和完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，越能展現(xiàn)我國經(jīng)濟的廣闊潛力、強大韌性和強勁活力，越能彰顯我國負責任大國的責任擔當。下一步，商務(wù)部將按照中央統(tǒng)一部署，主動適應(yīng)形勢變化，把握戰(zhàn)略重點和目標方向，積極謀劃和推動“十五五”商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

我先作一個簡要的開場，接下來，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝！

2025-07-18 10:09:50

謝謝王文濤部長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)，請大家開始舉手提問。

2025-07-18 10:10:16

這個問題我來回答。首先，謝謝路透社記者的提問。還是要回顧一下“十四五”，我們再展望“十五五”。從“十四五”來看，我們放在一個更大的背景，我國在“十四五”期間人均GDP正處于人均1萬美元到2萬美元的區(qū)間，這個時候我們的消費需求加速分化、消費結(jié)構(gòu)也會加快轉(zhuǎn)變，“十四五”期間都處在這么一個區(qū)間當中，“十五五”我們也會處在這樣一個區(qū)間，至少前一段。這個時候，消費會出現(xiàn)一些新的變化，也會展現(xiàn)一些新的亮點，這符合我們發(fā)展的階段性特征和規(guī)律。這五年，商務(wù)部認真貫徹黨中央決策部署，主動順應(yīng)新形勢，多措并舉促消費，我們推動消費市場，從規(guī)模來講是穩(wěn)步擴大，從結(jié)構(gòu)來講是持續(xù)優(yōu)化，從潛能來講是不斷釋放，做強國內(nèi)大循環(huán)。我們梳理了“十四五”，才能看到“十五五”怎么辦，“十四五”時期有4個變化和亮點：

第一是“擴容”，超大規(guī)模市場體量更大。全球第二大消費市場的地位更加穩(wěn)固，我們社零總額從2020年的39.1萬億元提升到去年2024年的48.3萬億元，年均增長5.5%。我們也作了對比，和美國比，從絕對值來看，我們的社零相當于美國的80%左右；但是從實際購買力來看，按照世界銀行所給出的數(shù)據(jù)和算法，我們的社零已經(jīng)超過美國，是美國的1.6倍。從今年運行看，今年上半年已經(jīng)過了，全年社零肯定超過50萬億元。一些細分領(lǐng)域的規(guī)模保持“龍頭”地位，我們剛才說了“大”，比如我們的網(wǎng)上零售連續(xù)12年全球第一，我們的汽車銷量也是全球第一。空調(diào)、洗衣機等家電細分領(lǐng)域銷量，也都是全球第一。我想說的就是中國有14億人口，任何一樣產(chǎn)品乘上14億，肯定是一個超大規(guī)模的市場。

第二個是“提質(zhì)”，也就是品質(zhì)的提升，品質(zhì)消費走進了千家萬戶。人民群眾的生活從原來的“過日子”變成“過好日子”。商品消費方面，我們推動出臺了系列支持政策，比如消費品“以舊換新”，這不僅是一個消費的刺激政策，更重要的是換出了智能和綠色，智能消費和綠色消費提升了大家的品質(zhì)生活。自去年9月開始推動以來，限上單位的家電類商品零售額連續(xù)保持兩位數(shù)增長；2024年新能源車保有量較2020年增長5.4倍，今年上半年我們新能源車的滲透率已經(jīng)超過50%，達到了50.2%。截至上半年，以舊換新帶動銷售額2.9萬億元，約4億人次享受補貼優(yōu)惠。我在網(wǎng)上看到有評論說這個是最受歡迎的、惠民的消費政策。在服務(wù)消費方面，“十四五”期間，我國服務(wù)消費進入了快速增長階段，2020-2024年，我們居民服務(wù)性消費支出年均增長是9.6%，我記得在這里我也跟媒體朋友說過，我們的服務(wù)消費增長快于商品消費，大家可能都有體會，看看你們的支出，事實上我們很多的服務(wù)消費在家庭支出來講已經(jīng)大大超越商品消費，比如家政、健身、旅游、美容、教育、醫(yī)療等這些支出，可能已經(jīng)超出你家庭的商品消費支出。服務(wù)消費這個階段的矛盾主要是供給側(cè)的部分短缺，更確切說是優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給的短缺。我們會同有關(guān)部門針對性施策，對外開放、對內(nèi)放開，解決供給側(cè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的短缺。對外開放“做加法”，擴大醫(yī)療等領(lǐng)域的開放試點，引進更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對內(nèi)放開“做減法”，推動出臺支持服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”系列政策，開展服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，圍繞健康、養(yǎng)老、家政等細分領(lǐng)域，減法就是減少一些限制性的措施，豐富服務(wù)供給，這方面工作，也是路透社記者問的，“十四五”和“十五五”是連續(xù)的，還會在“十五五”期間繼續(xù)延續(xù)。

第三個是“煥新”，新型消費亮點紛呈。我們實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，助力傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的“舊中出新”。比如說有些地方將博物館、海洋館“搬”進商場，購物、逛展、親子娛樂等需求“一站搞定”，商場里邊也跨界融合，商旅文融合“一站式”服務(wù)，不斷有很多創(chuàng)新。我們支持老字號創(chuàng)新發(fā)展，像現(xiàn)在很流行的漢服、“馬面裙”等新中式服裝火出圈，文創(chuàng)優(yōu)品、各地特色名品等國貨“潮品”暢銷海內(nèi)外。我們現(xiàn)在國貨潮品質(zhì)量非常好，而且也有很多的創(chuàng)意，深受年輕人的歡迎。我們也推動新型消費業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字消費、品質(zhì)電商，培育首發(fā)經(jīng)濟、“人工智能+消費”、“IP+消費”等新增長點。我們看到各式各樣的機器人在商場或者在其他的一些服務(wù)場所，剛才講的一些智能家居進入了家庭，我們這次以舊換新很大程度上推動了智能家居消費。還有很“潮”的谷子經(jīng)濟、潮玩盲盒這類新潮流新風尚，媒體報道也經(jīng)常說“Labubu現(xiàn)象”風靡全球。

第四個是“開放”，國內(nèi)外市場聯(lián)動互促。一方面，更多優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)進入了中國，我們培育國際消費中心城市，建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，特別是連續(xù)舉辦進博會和消博會，2021-2024年我們累計進口消費品7.4萬億元，中國的大市場為全球的發(fā)展貢獻巨大力量。另一方面，擴大單方面免簽國家范圍，各方的賓客到中國來旅游購物，感受到“中國購”的魅力。我們組織了“購在中國”活動，特別是優(yōu)化了離境退稅政策，2024年入境游客總花費是942億美元，增長的數(shù)字很亮眼，是77.8%，“中國游”的流量轉(zhuǎn)化為“中國購”的增量。

展望“十五五”，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，消費市場的潛力大、韌性強、活力足的特點沒有變。你問的問題是“十五五”還有什么新的刺激政策，我想我們會在總結(jié)“十四五”的基礎(chǔ)上，把一些好的經(jīng)驗、好的做法，對中國市場有效的、深受老百姓歡迎的政策，轉(zhuǎn)化為常態(tài)長效政策。同時，“十五五”我們還面臨著非常嚴峻復(fù)雜的形勢，國際形勢不穩(wěn)定、不確定，我們會因時因勢提出一些新的應(yīng)對政策，就像以前說的，我們工具箱是豐富的，我們也會充分準備，而且更重要的是，因時因勢出臺一些有針對性的措施，進一步激發(fā)商品消費發(fā)展動能，釋放服務(wù)消費潛力，放大新型消費帶動效應(yīng)，全方位擴大國內(nèi)需求，做強國內(nèi)大循環(huán)。

謝謝。

2025-07-18 11:07:38

這個問題請我的同事凌激同志回答。

2025-07-18 11:24:02

謝謝您的提問。首先，您剛才講的“十四五”期間是否能夠完成預(yù)期目標，答案是肯定的。我們實際使用外資“十四五”期間的預(yù)期目標已經(jīng)提前完成，我把“十四五”期間吸引外資的情況簡要歸納一下。

一是預(yù)期目標已經(jīng)順利完成。截止到今年6月底，“十四五”期間我國實際使用外資累計達到7087.3億美元，提前6個月完成了商務(wù)發(fā)展規(guī)劃提出的7000億美元的引資目標；同時，累計新設(shè)外資企業(yè)22.9萬家，比“十三五”期間增加了2.5萬家。外資企業(yè)貢獻了全國1/3的進出口、1/4的工業(yè)增加值和1/7的稅收，以及創(chuàng)造了超過3000萬個就業(yè)崗位，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。

二是利用外資質(zhì)量大幅提升。2024年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達到34.6%，較2020年提升了6個百分點。許多跨國公司在華設(shè)立了地區(qū)總部和全球研發(fā)中心。

三是為外資營造良好環(huán)境。我們概括為“三個優(yōu)化”和“一個健全”。第一個優(yōu)化是開放環(huán)境進一步優(yōu)化。我們?nèi)媛鋵嵧馍掏顿Y準入前國民待遇和負面清單管理制度，在全國范圍內(nèi)已經(jīng)取消了制造業(yè)外資準入限制，同時在部分地區(qū)開展云計算、生物技術(shù)、獨資醫(yī)院等開放試點。在20個服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范省市開展了1100余項試點任務(wù)，印發(fā)國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策文件。第二個優(yōu)化是市場環(huán)境的優(yōu)化。出臺實施“外資24條”和穩(wěn)外資行動方案，各項措施的落實情況符合預(yù)期。比如“外資24條”一共有59項舉措，到目前為止42條已經(jīng)全部落實，其余的也取得了階段性進展，特別是政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)跨境流動、財稅優(yōu)惠方面，有關(guān)政策條件持續(xù)改善和優(yōu)化。第三個優(yōu)化是法律政策環(huán)境優(yōu)化。我們累計制定、修訂、廢止法規(guī)文件500多部。一個健全，就是服務(wù)保障體系更加健全。各地都建立了各級外資專班，持續(xù)深化與外資企業(yè)和在華外國商協(xié)會的常態(tài)化溝通交流。建立了外資企業(yè)圓桌會議制度，從2023年以來商務(wù)部累計召開了30多次外資企業(yè)圓桌會議，推動解決外資企業(yè)各類訴求達到1500余件。

四是“投資中國”成為亮麗名片。我們累計在境內(nèi)外舉辦“投資中國”重點活動超過60場，每年9月8日的“投洽會”已經(jīng)成為“投資中國”的標志性展會。許多跨國公司表示，中國是跨國投資“理想、安全、有為”的目的地，是“確定性的綠洲和投資熱土”。

今年3月，習近平主席會見國際工商界代表并發(fā)表重要講話，向國內(nèi)外發(fā)出了我國堅定推動改革開放的時代最強音，極大提振了外商投資的信心。與中國同行，就是與機遇同行。投資中國，就是投資未來。我們也希望廣大外資企業(yè)在中國式現(xiàn)代化的進程中，實現(xiàn)自身更大發(fā)展。謝謝。

2025-07-18 11:24:23

這個問題我來回答。首先，感謝你的提問。你這個問題，后面那句話其實已經(jīng)作了回答，我們就是有強大的韌性和動能。當然，我會在韌性和動能中作一些補充性的回答。

正如你剛才提到的，我們“十四五”期間面臨著不少壓力，外貿(mào)受到的沖擊和承受的壓力確實不小，至少可以用“風高浪急”來形容。但是我們在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，多次果斷出臺穩(wěn)外貿(mào)政策，各方齊心協(xié)力，外貿(mào)在這樣一個“風高浪急”的情況下出現(xiàn)逆勢增長，貿(mào)易強國建設(shè)取得了積極成效。可以用三個字來概括：

第一個關(guān)鍵字是“大”，貿(mào)易大國地位鞏固。大在什么地方？貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)跨過5萬億美元、6萬億美元兩個大的臺階，2024年是6.16萬億美元，較“十三五”末的2020年增長了32.4%，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。在服務(wù)貿(mào)易方面，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首破1萬億美元，位居全球第二。外貿(mào)這個“大”的背后，其實代表著一種規(guī)模優(yōu)勢和完整的體系優(yōu)勢，所以“大”某種程度就是“強”。可以從三個維度來看：一是貿(mào)易合作惠及世界。我們是150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，不僅為全球提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定提供了保障，同時我們也以實際行動支持多邊貿(mào)易體制，推動貿(mào)易自由化便利化。二是大市場機遇全球共享。從進口角度來講，2024年中國內(nèi)地和中國香港貨物進口占全球總進口約13.3%，這是世貿(mào)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，美國進口的占比是多少呢？是13.6%。也就是說中國內(nèi)地加香港，跟美國相比只差0.3個百分點，所以我們是幾乎和美國進口相當?shù)娜虻诙筮M口市場。同時，我們是近80個國家和地區(qū)的主要出口目的地，這些國家出口到什么地方？主要出口目的地就是中國。當然，我們的服務(wù)貿(mào)易長期存在逆差，盡管去年破了1萬億美元，但我們長期逆差，美國是最大的服務(wù)貿(mào)易逆差來源。中國是美國最大的貨物貿(mào)易逆差國，美國又是中國最大的服務(wù)貿(mào)易逆差國，這也體現(xiàn)優(yōu)勢互補。但是我們積極主動擴大進口，連續(xù)7年成功舉辦進博會，今年是第8年。我們還設(shè)立了43個進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，主動對相關(guān)國家實施零關(guān)稅，這個是絕無僅有的。前面我在開場白說了，對最不發(fā)達國家零關(guān)稅，通過商簽協(xié)定對53個非洲建交國實施零關(guān)稅。中國大市場已經(jīng)成為世界共享的大市場，而且必將持續(xù)成為世界經(jīng)濟的增長之源、活力之源。我們開放的大門打開，不僅吸引外資，同樣擴大進口。三是外貿(mào)主體多元壯大。2024年全年有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量已近70萬家，涌現(xiàn)出不少全球知名企業(yè)和“專精特新”“小巨人”企業(yè)。民營企業(yè)出口占比從“十三五”末的56%，提升至去年的64.8%，快速增長。

第二個是“強”，貿(mào)易強國建設(shè)步伐加快。黨的二十大提出加快建設(shè)貿(mào)易強國，有“三大支柱”，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，貿(mào)易強國的“三大支柱”都在不斷夯實。第一大支柱貨物貿(mào)易優(yōu)化升級。特別是“含金量”“含新量”持續(xù)攀升。2024年，貨物貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品出口占比達到了18.2%，現(xiàn)在出口的好多都是高新技術(shù)產(chǎn)品。外貿(mào)新業(yè)態(tài)潛力持續(xù)釋放，2024年跨境電商進出口2.7萬億元，比2020年增長67%。第二大支柱服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新提升。我們首次對跨境服務(wù)貿(mào)易實施負面清單管理，2024年知識密集型服務(wù)貿(mào)易額比2020年增長38%。第三大支柱數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。我們完善數(shù)字貿(mào)易支持政策，高水平建設(shè)一批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。2024年可數(shù)字化交付的服務(wù)進出口額比2020年增長近四成。我們持續(xù)辦好國家級展會，比如，進博會、廣交會分別主要服務(wù)于貨物貿(mào)易的進、出口，服貿(mào)會服務(wù)于服務(wù)貿(mào)易，數(shù)貿(mào)會服務(wù)于數(shù)字貿(mào)易，發(fā)揮這些重要展會平臺的作用，支撐了貿(mào)易強國的“三大支柱”，更好地服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

第三個關(guān)鍵字是“韌”，外貿(mào)韌性和抗沖擊能力顯著提升。事非經(jīng)過不知難，這幾年外部環(huán)境“風高浪急”，但是中國外貿(mào)“乘風破浪”“砥礪前行”。我們積極優(yōu)化國際市場布局，貿(mào)易伙伴更加多元。東盟已經(jīng)連續(xù)5年保持我第一大貿(mào)易伙伴，今年上半年貿(mào)易額又同比增長9.6%。2024年，我與共建“一帶一路”國家貿(mào)易比重已經(jīng)超過了50%。我們對美出口，占我出口比重從2020年的17.4%下降到2024年的14.7%，上半年我們對美出口下降9.9%，但我們整體出口增長7.2%，“一增一降”。兩會期間我在這里說過一句話，“西方不亮東方亮”，我們實現(xiàn)了多元化。我們也妥善應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦，運用世貿(mào)組織規(guī)則，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，維護貿(mào)易安全。特別是我們發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)企業(yè)有非常強大的韌性，積極應(yīng)變、主動求變，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，特別是提高科技含量，同時努力開辟新市場、新渠道，而且創(chuàng)新了很多新模式。我國外貿(mào)產(chǎn)供鏈更趨完備、靈活和高效，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的能力也更強，可以說底氣更足。

展望“十五五”，我們將更大力度推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，壯大創(chuàng)新動能，不但要出口，還要加大力度擴大進口，加強國際合作，增強貿(mào)易韌性，努力構(gòu)建開放合作、共同發(fā)展、互利共贏的國際貿(mào)易格局。謝謝。

2025-07-18 11:25:15

這個問題我想請我的同事李成鋼回答。

2025-07-18 11:38:37

謝謝你的提問，正如你問題中所說的，“十四五”這五年，全球治理確實經(jīng)歷著重構(gòu)，經(jīng)濟全球化面臨著逆流，單邊主義、保護主義抬頭。國際經(jīng)濟秩序和治理體系面臨著嚴重沖擊，中國堅定維護多邊貿(mào)易體制，擴大面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，我們推動多邊合作和區(qū)域合作“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)。

在多邊層面，我們堅定維護多邊貿(mào)易體制，全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，捍衛(wèi)世貿(mào)組織的權(quán)威性。面對世貿(mào)組織功能不暢的問題，我們積極推動世貿(mào)組織第十二屆、第十三屆部長級會議取得多項務(wù)實成果。我們努力增強世貿(mào)組織的有效性，引領(lǐng)推動達成了投資便利化協(xié)定、電子商務(wù)協(xié)定等高水平的經(jīng)貿(mào)協(xié)定。我們還深度參與貿(mào)易環(huán)境、發(fā)展、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等議題的磋商，推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與時俱進。我們履約踐諾，展現(xiàn)大國擔當，認真履行世貿(mào)組織義務(wù)，加強貿(mào)易政策合規(guī)工作，助力國際一流營商環(huán)境建設(shè)。我們與烏茲別克斯坦、阿塞拜疆、埃塞俄比亞完成了對方加入世貿(mào)組織的雙邊談判，幫助發(fā)展中成員融入多邊貿(mào)易體制。同時，我們還建設(shè)性參與G20、金磚、APEC等多邊機制的合作，始終把發(fā)展置于國際經(jīng)貿(mào)議程的中心地位。我們推動金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心于今年3月正式落地，這也是落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措。

在區(qū)域?qū)用妫覀償U大面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，一是朋友圈越來越大了，我們推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署生效，使之成為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、涵蓋人口最多的自貿(mào)區(qū)。我們今年完成了中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版的談判。我們與非洲31個國家簽署共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定，簽署8個雙邊自貿(mào)協(xié)定或升級議定書。二是開放的水平越來越高，我們正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標準協(xié)定，與自貿(mào)伙伴就絕大多數(shù)商品互免關(guān)稅，推動服務(wù)貿(mào)易和投資談判進入負面清單時代。數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新領(lǐng)域的規(guī)則已經(jīng)成為我們談判中的“標配”。三是紅利越來越多，去年我們向自貿(mào)伙伴的出口達到10.06萬億元，同比增長7.6%。我們從自貿(mào)伙伴的進口達到了9.01萬億元，同比增長4.1%，都高于同期的整體進出口增速。可以說，高水平的自貿(mào)安排實現(xiàn)了合作共贏、共同發(fā)展。當前，無論是多邊還是區(qū)域，中國倡議的號召力顯著增強，中國主張的影響力顯著擴大，中國方案的凝聚力顯著提升。

謝謝。

2025-07-18 11:38:52

這個問題我想請我的同事盛秋平作個回答。

2025-07-18 11:39:40

謝謝你的提問。流通聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、線上和線下，是經(jīng)濟的“筋絡(luò)”和“血脈”，對于中國這樣的超大規(guī)模經(jīng)濟體而言尤為重要。習近平總書記強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。“十四五”以來，我們以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為牽引、批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，推動現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)取得積極成效。

總體來看，體現(xiàn)為“一升一降”：“升”是指批發(fā)零售等流通主體做大做強，2024年我國批發(fā)零售業(yè)增加值13.8萬億元，規(guī)模僅次于制造業(yè)，較“十三五”末增長40%，占GDP的比重超過1/10，創(chuàng)歷史新高，吸納就業(yè)1.35億人。今年上半年，批發(fā)零售業(yè)增加值同比增長5.9%，依然保持較快增長勢頭。“降”的是社會物流成本，社會物流總費用占GDP比重從五年前的14.7%降至14.1%，重點企業(yè)綜合物流成本降低10%。商貿(mào)流通已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展重要支柱，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

打開來看，可以用“四個更加”概括：

第一，流通設(shè)施更加惠民便利。在農(nóng)村，我們深化縣域商業(yè)體系建設(shè)，開展“千集萬店”改造提升，累計改造縣鄉(xiāng)村各類商業(yè)網(wǎng)點15.5萬個，在超過95%的行政村農(nóng)民朋友都能享受快遞直達。在城市，我們建設(shè)35個全國示范步行街和商圈、5510個一刻鐘便民生活圈，服務(wù)超過1.25億居民。中國城市的便捷和幸福度，讓越來越多的境外游客大為驚嘆。

第二，流通網(wǎng)絡(luò)更加健全完備。一是完善“筋脈”，我們在40個城市開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點，商貿(mào)流通“毛細血管”進一步織密織牢。二是補齊短板，大力發(fā)展冷鏈物流，目前全國冷庫總量已經(jīng)達到2.53億立方米，冷藏車保有量達到49.5萬輛，較“十三五”末分別增長42.9%和80%，從田間地頭的“最初一公里”到百姓菜籃子的“最后一公里”更加暢通。

第三，流通主體更加多元壯大。小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的格局初步形成。一是數(shù)量更多，批發(fā)零售業(yè)法人單位超1000萬個，個體經(jīng)營戶近4500萬個，占比超45%。二是活力更足，購物中心、百貨店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)加快轉(zhuǎn)型，會員超市、買手店等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，商貿(mào)流通成為創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域之一。三是實力更強，2024年我國17家流通企業(yè)上榜世界500強，平均營收超900億美元。

第四，流通運行更加智慧高效。我們大力推動“三化”：一是數(shù)字化，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對商貿(mào)流通全鏈條進行“數(shù)智化”改造升級，提升供需匹配精度。二是標準化，標準托盤的循環(huán)共用率從32.4%提升到37.8%，帶動企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)效率提升，物流成本降低。三是綠色化，培育32個再生資源回收體系試點城市、10個二手商品流通試點城市，綠色低碳生活方式深入人心。

展望“十五五”，我們將以規(guī)劃為引領(lǐng)接續(xù)發(fā)力，一茬接著一茬干，加快建設(shè)規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，深入推動批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步降低全社會物流成本，為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻。

謝謝。

2025-07-18 11:39:54

這個問題我來回答，謝謝這位外媒記者的提問，我先回答問題的前半部分。說到如何看待“十四五”中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的態(tài)勢，我想還應(yīng)該更拉長一點，從2018年來說，這個時間軸能夠看得更清晰一點。自2018年以來，美方挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系態(tài)勢跌宕起伏，標志性的事件不少，但是我可以用四句話來概括中美經(jīng)貿(mào)情況。

第一句話，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷經(jīng)風雨，雙方仍互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。2018年以來，美方單邊主義、保護主義抬頭，不斷挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，先后對華加征了各種各樣的關(guān)稅，也出臺了各種五花八門的名詞，關(guān)稅就很多，比如說301關(guān)稅、232關(guān)稅、對等關(guān)稅，現(xiàn)在還有很多行業(yè)關(guān)稅等，名目繁多，名詞也很多，有“競贏中國”“小院高墻”“脫鉤斷鏈”等。這一系列行為，嚴重沖擊和干擾了中美正常的經(jīng)貿(mào)合作，盡管中美貿(mào)易占各自的份額有所下降，但雙邊貿(mào)易總體保持穩(wěn)定。2024年，中美貨物貿(mào)易額是6883億美元，服務(wù)貿(mào)易額是1558億美元，較2017年的時候分別增長了18%和34.7%。雙方還互為重要投資伙伴，兩國工商界往來密切，每年3月份很多美資企業(yè)到中國來，很多到訪商務(wù)部。事實證明，人為的“脫鉤斷鏈”是不可能的，中美經(jīng)貿(mào)合作符合經(jīng)濟規(guī)律，也符合民意。

第二句話，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，本質(zhì)是互利共贏，合作是唯一的正確道路。中美雙方之間的貿(mào)易都是雙方所需要的，有些是不可替代的，或者說至少在短期內(nèi)是難以替代的，本質(zhì)是互利共贏的。而且我們兩國之間的服務(wù)貿(mào)易還在快速增長，2024年中國赴美游客是160萬人次，為美國帶來了200到300億的直接收入。中美貿(mào)易和雙向投資，為兩國創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，也為兩國企業(yè)贏得了很多回報和利潤。

第三句話，中美經(jīng)貿(mào)合作難免會出現(xiàn)分歧和摩擦，這是一種常態(tài)，我們得正視，對話協(xié)商是解決問題最好的選擇。習近平主席多次向美方強調(diào)，作為發(fā)展階段、經(jīng)濟制度不同的兩個大國，中美是不同的，現(xiàn)在不同，過去不同，未來還會不同，要正視這個基本面。中美雙方在經(jīng)貿(mào)合作中難免出現(xiàn)一些分歧和摩擦，這是一種常態(tài)，關(guān)鍵是尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，通過平等對話妥善解決分歧。今年以來，習近平主席兩次同特朗普總統(tǒng)通話，在重要歷史關(guān)頭為中美關(guān)系把舵引航。5月以來，中美經(jīng)貿(mào)團隊在日內(nèi)瓦和倫敦開展對話磋商，在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下，先后達成了日內(nèi)瓦共識和倫敦框架，有效推動兩國關(guān)系回穩(wěn)降溫。實踐證明，在元首通話共識引領(lǐng)下，中美兩國通過平等對話協(xié)商，完全能夠妥善管控矛盾，推動解決分歧，實現(xiàn)互利共贏。

第四句話，中國的立場是一貫的，堅決捍衛(wèi)國家利益和維護國際公平正義。中美合則兩利、斗則俱傷，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中國不愿打，但也不怕打。中國采取了有力措施，堅決維護自身合法權(quán)益和發(fā)展利益，中國更是站在道義制高點上維護國際公平正義和國際經(jīng)貿(mào)秩序，得到了國際社會的廣泛尊重和支持。今年上半年中國經(jīng)濟頂住了壓力，持續(xù)回升向好，特別是外貿(mào)在高關(guān)稅的擾動下仍保持增長。上半年出口增長7.2%。中國經(jīng)濟長期向好的基本面不會變，中國式現(xiàn)代化的歷史進程不可阻擋，我們捍衛(wèi)自身利益有堅定的意志和強大的底氣。

中美作為世界兩大經(jīng)濟體，大國要有大國的樣子，大國要有大國的責任和擔當，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅涉及兩國，也要為全世界的經(jīng)濟繁榮發(fā)展注入穩(wěn)定性和確定性。我們愿意與美方一道，本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，以實際行動維護和落實好兩國元首的通話重要共識，落實好日內(nèi)瓦的共識和倫敦框架，發(fā)揮在日內(nèi)瓦確定的中美經(jīng)貿(mào)磋商機制的作用，繼續(xù)加強對話溝通，不斷增進共識、減少誤解、加強合作，共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系回歸正軌，實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

謝謝。

2025-07-18 13:06:48

謝謝你的問題。“十四五”期間，商務(wù)部深入貫徹習近平總書記關(guān)于共建“一帶一路”的重要論述精神，與相關(guān)國家一道，堅持共商共建共享的原則，推動經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實合作，取得了豐碩成果，實現(xiàn)了互利共贏，為推動開放型世界經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建人類命運共同體作出了積極貢獻。你剛才提到的成果和亮點我覺得可以從四個方面去觀察：

一是貿(mào)易投資不斷深化，產(chǎn)供鏈聯(lián)系更加緊密。從貿(mào)易看，我們與共建國家的貨物貿(mào)易從2021年的2.7萬億美元增長到2024年的3.1萬億美元，年均增長4.7%，占整體貿(mào)易的比重由45.3%提高到了50.7%，今年上半年進一步提高到了51.8%，也就是占比過半。共建國家的榴蓮、火龍果、咖啡等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更多地進入中國市場，我們的機械設(shè)備、電子元器件等相關(guān)產(chǎn)品也助力了共建國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從投資看，2021-2025年上半年，我們與共建國家雙向投資規(guī)模超過2400億美元，其中我們對共建國家投資超過1600億美元，共建國家對華投資超過800億美元。中國馬來西亞、中國印尼“兩國雙園”項目，成為共建國家產(chǎn)業(yè)合作的“名片”。

二是項目建設(shè)扎實推進，綜合效應(yīng)更加凸顯。我們統(tǒng)籌推進一些標志性工程和“小而美”的民生項目，2021-2025年上半年，在共建國家承包工程完成營業(yè)額累計近6000億美元。中老鐵路等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建成運營，中歐班列、陸海新通道加快建設(shè)，提升了區(qū)域互聯(lián)互通水平。實施更多農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、減貧等領(lǐng)域的民生項目，比方說示范推廣菌草、雜交水稻等，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了大量技術(shù)人才。

三是新興領(lǐng)域穩(wěn)步拓展，合作空間更加寬廣。我們與50多個共建國簽署了數(shù)字、綠色、藍色等領(lǐng)域的投資合作備忘錄。“絲路電商”伙伴國增加到36個，形成了絲路電商日、絲路云品、云上大講堂等一系列合作品牌，120余家線上線下的國家館助力了伙伴國產(chǎn)品進入中國市場。開展了綠色基建、清潔能源等領(lǐng)域的務(wù)實合作，積極推進綠色礦產(chǎn)國際合作。

四是機制平臺持續(xù)完善，溝通協(xié)調(diào)更加順暢。我們用好雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組等機制，發(fā)揮中國—東盟博覽會、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等展會的平臺作用，加強與共建國家的經(jīng)貿(mào)交流、溝通對接。與厄瓜多爾、塞爾維亞等國家簽署自貿(mào)協(xié)定，與安哥拉、塔吉克斯坦等國家簽署投資協(xié)定，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平。

未來，我們將在既有的基礎(chǔ)上，進一步推動深化合作。謝謝。

2025-07-18 13:08:06

時間關(guān)系最后一題。

2025-07-18 13:09:00

謝謝你的提問。“十四五”期間，我們將自貿(mào)試驗區(qū)作為制度型開放的“試驗田”，推出了一批標志性、開創(chuàng)性的舉措，取得了一系列突破性、示范性的成果。可以從這幾方面來說：

一是以自貿(mào)試驗區(qū)為引領(lǐng)，制度型開放格局不斷完善。“十四五”期間，我國自貿(mào)試驗區(qū)總數(shù)達到22個，覆蓋了中國的東西南北中，形成了一個大格局。這里面也有一些制度性的創(chuàng)舉，比如說負面清單管理模式，現(xiàn)在已經(jīng)延伸到跨境服務(wù)貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流動等領(lǐng)域。我們還開展了一些差別化的探索，因為各個地方自貿(mào)試驗區(qū)是不同的。2024年自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)外資占全國的比重分別達到了19.6%和24.3%，開放型經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力更加強勁。

二是主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，重點領(lǐng)域改革開放取得新突破。我們在上海等有條件的自貿(mào)試驗區(qū)以及海南自由貿(mào)易港，主動對接CPTPP和DEPA這些高標準的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，累計推出了兩批共110余項試點措施，涉及貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域，形成了一批先進經(jīng)驗和典型案例，然后再把這些先行先試措施復(fù)制推廣到更大范圍，加快釋放制度型開放的輻射帶動作用。

三是開展了一些首創(chuàng)式、集成性的探索，取得一系列制度創(chuàng)新成果。“十四五”期間，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，這個《意見》是自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略管總的文件，對區(qū)內(nèi)貿(mào)易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來、數(shù)據(jù)流動等方面作出了系統(tǒng)部署。前面我講了，各地又因地制宜開展了全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，比如，浙江集成創(chuàng)新重點是在大宗商品，江蘇是生物醫(yī)藥，山東是海洋經(jīng)濟。五年來，自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)形成了近200項制度創(chuàng)新成果，源源不斷的政策紅利讓企業(yè)和群眾更加可感、可知、可及。

未來，商務(wù)部將以自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略為引領(lǐng)，與相關(guān)部門和地方一道，鼓勵各自貿(mào)試驗區(qū)堅持敢字為先、干字當頭，主動開展更多有益探索，形成更多改革開放成果，實現(xiàn)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟質(zhì)量“三提升”。謝謝大家。

2025-07-18 13:09:55

謝謝王文濤部長，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見。

2025-07-18 13:10:20