本報訊（記者沈佳）日前，省科技廳發(fā)布《關于在晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動平臺加快落實科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”的通知》，要求山西大學、太原理工大學、中北大學、太原科技大學4所高校，對入駐晉創(chuàng)谷的團隊或企業(yè)加快落實“三項改革”政策舉措。這是繼2023年我省六部門聯(lián)合印發(fā)《山西省科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”試點實施方案》后的又一務實舉措。

  “三項改革”涉及職務科技成果單列管理、技術轉(zhuǎn)移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化三方面內(nèi)容。此次在晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動平臺加快實施“三項改革”，目的是進一步暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置機制，吸引高校更多優(yōu)秀科研團隊和科技型初創(chuàng)企業(yè)入駐晉創(chuàng)谷，推動科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

  高校教師是科技成果產(chǎn)出的重要來源，但高校職務科技成果轉(zhuǎn)化面臨一些掣肘。由于職務科技成果是國有資產(chǎn)，一旦定價低或轉(zhuǎn)化失敗，就有可能觸及國有資產(chǎn)流失的“紅線”，產(chǎn)生“不敢轉(zhuǎn)”等問題。為打消這種顧慮，太原科技大學出臺政策，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。在優(yōu)惠政策吸引下，該校22個科研團隊入駐晉創(chuàng)谷，開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推廣。太原科技大學電子學院艾微科光團隊負責人郭銳說：“這項改革構(gòu)建了‘先賦權后轉(zhuǎn)化’的路徑，為科研成果順利轉(zhuǎn)化清除了機制障礙。”

  “試點高校教師的職務科技成果到晉創(chuàng)谷轉(zhuǎn)化，不再納入國有資產(chǎn)管理體系。對以作價入股等方式轉(zhuǎn)化職務科技成果形成的國有資產(chǎn)，其減值及破產(chǎn)清算等處置，由試點高校自主決定，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。”省科技廳成果處處長楊先鋒說，這項改革旨在鼓勵試點高校，圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術，立足優(yōu)勢學科和團隊，遴選優(yōu)質(zhì)科技成果在晉創(chuàng)谷落地轉(zhuǎn)化。山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導專項還擇優(yōu)對落地轉(zhuǎn)化的項目給予最高100萬元支持。

  過去，在高校教師職稱評審中，科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的社會貢獻和經(jīng)濟價值體現(xiàn)得并不充分，影響了教師科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。針對這一問題，“三項改革”要求建立符合技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點的專門人才評價制度，以能力、業(yè)績和貢獻評價人才，破除“四唯”傾向。“三項改革”明確要求對面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，開展新技術概念驗證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化工作的教師，可按照分類評審要求，納入“社會服務與科技成果應用推廣型”參加職稱評審，重點評價其科技成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟、社會和生態(tài)價值。此外，對專職從事技術轉(zhuǎn)移研究、運營、服務工作的專業(yè)技術人員，在工程系列單獨設置技術經(jīng)理人專業(yè)，單獨開展職稱評審，重點評價其在推廣本單位科技成果取得經(jīng)濟社會效益過程中所作貢獻。這一系列舉措有助于拓寬高校技術轉(zhuǎn)移人才職稱通道，培養(yǎng)、吸引、凝聚一批優(yōu)秀技術轉(zhuǎn)移人才，推動優(yōu)秀科技成果落地山西。

  橫向經(jīng)費主要是指高校、科研機構(gòu)等通過與企事業(yè)單位進行科研合作獲得的項目資金。不少高校有結(jié)余的橫向經(jīng)費，但這筆經(jīng)費因管理機制等問題大多閑置，很少參與科技成果轉(zhuǎn)化。“三項改革”允許試點高校橫向結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化。試點高校橫向結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化，所形成的國有股權納入職務科技成果單列管理范圍，相關資產(chǎn)處置等事項由高校自主決定，不審批、不備案。對科研人員用橫向結(jié)余經(jīng)費出資科技成果轉(zhuǎn)化的，科研人員可與學校約定一定分配比例，其中科研人員占比不低于90%。

  隨著試點高校積極推進“三項改革”落地，高校科研人員成果轉(zhuǎn)化活力得以激發(fā)，科技成果加速從“書架”走向“貨架”。目前，晉創(chuàng)谷·太原已簽約入駐創(chuàng)新團隊133家，其中56家來自4所試點高校。“三項改革”已被列入2024年山西省政府工作報告重點任務清單，我省科技部門將積極推動改革任務落實，推動高校更多優(yōu)秀科研團隊和科技型初創(chuàng)企業(yè)入駐晉創(chuàng)谷，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。