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山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于2022年度建筑節(jié)能“雙隨機、一公開”檢查中違法違規(guī)行為處罰情況的通報

時間：2023-07-28 來源：發(fā)布日期：2023-07-25 來源：山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳建設科技與標準定額處

晉建科函〔2023〕482號

各市住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局，各有關單位：

根據(jù)《關于開展2022年度建筑節(jié)能“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查的通知》(晉建科函〔2022〕479號）要求,我廳組織開展了全省建筑節(jié)能“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，已由項目所在地城管執(zhí)法部門給予相應的行政處罰，現(xiàn)將處罰情況通報如下。

一、處罰情況

（一）太原市文湃苑小區(qū)3#樓工程

設計單位的違法違規(guī)行為:1.建筑節(jié)能設計專篇中，未明確封閉陽臺頂板、底板及戶門的保溫措施。2.非采暖地下室外墻保溫厚度、非采暖地下室頂板保溫材料與建筑節(jié)能計算書不一致。3.未明確門窗的水密性、保溫性能隔聲性、抗風性能要求。

處罰結果：處設計單位上海復旦規(guī)劃建筑設計研究院有限公司10萬元罰款。

（二）太原市古交市城區(qū)棚戶區(qū)改造項目當中街項目

施工單位的違法違規(guī)行為：1.管井內(nèi)熱計量表未按圖紙中要求進行安裝。2.未安裝太陽能設備，與施工圖設計文件不符。3.房間內(nèi)陽臺與非采暖房間隔斷未按照施工圖設計文件施工。

處罰結果：處施工單位山西六建集團有限公司10萬元罰款。

（三）朔州市山陰浦東小區(qū)二期11#樓項目

施工單位的違法違規(guī)行為：不采暖地下室頂板保溫層未按施工圖設計文件要求施工。

處罰結果：處施工單位君行天下建設集團有限公司10萬元罰款。

（四）忻州市靜樂縣濱河首席商住小區(qū)項目

施工單位的違法違規(guī)行為:熱量表未按照施工圖設計文件進行施工。

處罰結果：處施工單位大同市云澤建安有限責任公司21351.20元罰款。

（五）陽泉市國電·滿庭春商住二期一標段5#樓工程

施工單位的違法違規(guī)行為：1.5號高層住宅樓19層公共部位采暖與非采暖隔墻處保溫材料厚度采樣2處平均值為20mm,與設計要求30mm嚴重不符，擅自降低設計標準施工。2.外墻保溫板材拉拔試驗和外墻錨固件拉拔試驗各僅有1組報告，《建筑節(jié)能工程施工質量驗收標準》中規(guī)定應有3組報告，現(xiàn)場取樣總數(shù)嚴重不足。

處罰結果：處施工單位河南寶迪建材有限公司20萬元罰款。

（六）陽泉市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)整村異地搬遷“駝嶺頭新村”項目

設計單位的違法違規(guī)行為：1.建筑設計說明中各部位保溫材料物理性能不完善。2.暖通計算書中圍護結構傳熱系數(shù)與建筑設計變更不一致。

施工單位的違法違規(guī)行為：1.現(xiàn)場陽臺隔墻保溫做法、陽臺門未按照施工圖設計文件進行施工。2.不采暖地下室頂板，設計為巖棉板，現(xiàn)場實際采用擠塑板，且梁底、梁側未見保溫，未按照施工圖設計文件進行施工。3.戶內(nèi)分集水器電動溫控閥、水暖管井內(nèi)分戶熱計量表、采暖管道保溫材料外的保護層未按照施工圖設計文件進行施工。4.公共部位采暖與非采暖隔墻處保溫隔熱材料厚度未按照施工圖設計文件進行施工。5.未提供外墻保溫板材拉拔試驗報告。外墻錨固件拉拔試驗報告、地面保溫材料送檢復試報告批次不符合標準要求。

處罰結果：處設計單位陽泉市建筑設計院有限公司、施工單位陽泉市建設集團有限責任公司各10萬元罰款。

（七）長治市鴻福家園1#樓住宅樓

施工單位的違法違規(guī)行為：1.未安裝溫控閥；地下室頂板保溫未施工；采暖與非采暖隔墻未做保溫砂漿墻面。2.屋面擠塑板導熱系數(shù)設計值為0.024W/(m?K)，復試值為0.0298W/(m?K)，不符合設計要求。

處罰結果：處施工單位井岡山博達公路施工有限公司山西分公司10萬元罰款。

（八）長治市壺關縣學府家園1#住宅樓

施工單位的違法違規(guī)行為：1.節(jié)能專項施工方案未向監(jiān)理報審。2.外墻保溫巖棉板設計要求120mm，實際為80mm，未照圖施工；采暖和非采暖隔墻未做保溫砂漿墻面，實際為普通砂漿墻面，未照圖施工。3.巖棉板、玻纖網(wǎng)等節(jié)能材料復試報告抽樣日期有誤，無代表數(shù)量。

監(jiān)理單位的違法違規(guī)行為：針對外墻保溫厚度不符合設計要求，監(jiān)理下發(fā)整改通知、施工單位未整改的情況，未向有關主管部門報告。

處罰結果：處施工單位長治市天正建筑工程有限公司、監(jiān)理單位鄭州眾誠建設咨詢有限公司各11萬元罰款。

（九）晉城市東謝匠社區(qū)城中村改造回遷樓安置用地B區(qū)3#樓

施工單位的違法違規(guī)行為：1.巖棉板、擠塑板等材料復試報告檢驗項不全。2.保模一體板進場報驗資料中缺少型式檢驗報告。

處罰結果：處施工單位晉城市建工集團有限公司20萬元罰款。

（十）晉城市書興園小區(qū)1#樓

施工單位的違法違規(guī)行為：1.三層陽臺板保溫做法未按照施工圖設計文件進行施工。2.外窗、巖棉板材料進場未報驗。3.未提供散熱器復試報告。

處罰結果：處施工單位晉城市中康建筑有限公司20萬元罰款。

（十一）臨汾市銀泰花園小區(qū)5#樓

施工單位的違法違規(guī)行為：1.陽臺為非采暖空間，陽臺與臥室隔墻未做保溫。2.設計文件中廚房外墻為加氣混凝土砌塊，現(xiàn)場為黏土實心磚，未照圖施工。3.缺少燈具進場驗收資料和復檢報告。

處罰結果：處施工單位河津市小梁建筑工程有限公司10萬元罰款。

依據(jù)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑市場信用管理辦法（試行）》，以上受處罰的企業(yè)記不良信用信息一次。

二、工作要求

各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步提高思想認識，加強對建筑節(jié)能工作形勢的分析，以被處罰項目為典型案例，進一步查找監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，加強業(yè)務學習和培訓，進一步提升一線人員執(zhí)法水平。加強事中事后監(jiān)管，避免“重檢查、輕處罰”，對違法違規(guī)的企業(yè)和個人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、降低或吊銷資質、吊銷執(zhí)業(yè)資格、終身不予注冊等處罰，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。建設工程各方主體要認真對照檢查，對在建工程項目開展自查，發(fā)現(xiàn)問題的要及時整改。要嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能法律法規(guī)和標準規(guī)范，保證建筑節(jié)能工程質量。

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年7月25日

（主動公開）

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于2022年度建筑節(jié)能“雙隨機、一公開”檢查中違法違規(guī)行為處罰情況的通報