新華社紐約7月18日電（記者劉亞南）美國(guó)總統(tǒng)特朗普18日簽署穩(wěn)定幣監(jiān)管法案。這是美國(guó)在聯(lián)邦層面首個(gè)穩(wěn)定幣立法，將為支付型穩(wěn)定幣的發(fā)行、支持資產(chǎn)儲(chǔ)備和監(jiān)管執(zhí)法等提供監(jiān)管框架。
根據(jù)該法，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)和美國(guó)財(cái)政部下屬貨幣監(jiān)理署分別負(fù)責(zé)對(duì)大型銀行和非銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行穩(wěn)定幣的監(jiān)管。發(fā)行支付型穩(wěn)定幣需要至少有1：1的儲(chǔ)備資產(chǎn)支持，相關(guān)資產(chǎn)可以是美元、活期存款、美國(guó)國(guó)債、依回購合約所得資金、逆回購合約、投資公司所發(fā)行證券和其他聯(lián)邦政府所發(fā)行流動(dòng)性資產(chǎn)等。在滿足技術(shù)和監(jiān)管等要求后，外國(guó)支付型穩(wěn)定幣可以在美國(guó)買賣和使用。
該法還要求美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)牽頭對(duì)非支付型穩(wěn)定幣進(jìn)行研究，并在該法實(shí)施后一年內(nèi)向國(guó)會(huì)提交報(bào)告。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院分別在今年6月17日和7月17日通過該法案。
穩(wěn)定幣被設(shè)計(jì)為加密資產(chǎn)與傳統(tǒng)貨幣體系之間的媒介，通過追蹤法定貨幣的價(jià)值，以一對(duì)一的方式用相對(duì)安全的資產(chǎn)作為支撐。國(guó)際清算銀行在其年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告中說，穩(wěn)定幣具有三大缺陷：一是沒有中央銀行背書；二是缺乏對(duì)非法使用的足夠防范措施；三是沒有生成貸款的資金靈活性。
