近日,省政府辦公廳下發《山西省推進服務業提質增效2025年行動計劃》,旨在持續推進我省生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級,構建優質高效的服務業新體系。
推動生產性服務業專業化高端化發展
現代物流方面,我省將持續推動太原、大同、臨汾國家物流樞紐建設。實施晉魯骨干流通走廊建設工程,打造綠色氫能專線,提升晉魯省際間大宗商品大規模流通效率。推動省內鐵路班列客車化開行,為民生物資提供次日達的倉配一體化服務。支持省級重點專業鎮開行特色產品快運班列。加快推進鐵路專用線進園區、進廠礦。力爭發展5條公鐵海聯運精品線路,打造我省東出和南下出海新通道。全面發揮太原機場區域航空樞紐功能定位,持續打造國內重點城市航班“公交化”快線品牌。全省機場航線增加16條。
現代金融方面,發揮好中小微企業融資協調工作機制作用,落實無還本續貸政策。政府性融資擔保機構支小支農的擔保費率保持在1%以內。持續推動農險“擴面、提標、增品”,開展大豆完全成本保險。支持符合條件的企業通過交易所債券市場融資,發行公司債券、ABS、公募REITs等。
科技服務方面,高水平建設好晉創谷創新驅動平臺,與“1+11”轉型綜改示范區體系一體謀劃、一體推進,形成11市“谷區”全覆蓋。新建兩家省實驗室,加快推進工程制造、生物農學、醫藥健康等領域省重點實驗室優化重組。新建10家省中試基地、5家技術轉移機構和5家成果轉化示范基地。
信息服務方面,鼓勵有條件的市布局建設網絡和數據安全產業園。圍繞中部城市群、重點工業園區,提升5G網絡覆蓋的深度和廣度。適度超前部署5G-A網絡,加快5G-A網絡建設升級。2025年新建5G基站6000個。
加快生活性服務業品質化多樣化發展
商貿服務方面,開展“晉菜晉味”突破提升行動,打造并推廣晉菜特色品牌。積極發展首發經濟,推動“老字號”守正創新,打造國潮品牌,激發精品消費潛力。培育城市多層級消費中心,加快步行街、重點商圈、大型零售企業數字化轉型,推進“一刻鐘便民生活圈”建設。
文體娛樂服務方面,持續打造3個熱點門戶城市。實施縣域A級旅游景區“破零”行動,實現全省A級旅游景區全覆蓋。豐富“文旅+”業態,深化文旅康養集聚區建設,開發低空旅游、工業旅游、紅色旅游和鄉村旅游等特色旅游產品。持續推進智慧景區建設,推動重點旅游景區票務預約、電子地圖、智能導覽、電子講解、在線預訂等功能全覆蓋。
養老服務方面,繼續新建或改造50個城鎮社區養老幸福工程,提高城市社區養老服務設施覆蓋面。繼續新建或改造50個區域養老服務中心,解決好農村特困老人的集中供養和社會老年人養老問題。繼續新建或改造100個老年食堂,為老年人提供助餐服務。
房地產業方面,持續推動房地產市場止跌回穩。督促指導市縣政府選擇區位優、環境美的好地段出讓,支持引導實力強、信譽好的房地產開發企業打造一批安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”樣板,滿足人民群眾多樣化改善性住房需求。
推動非營利性服務業穩定發展
調整全省最低工資標準,提高城鎮低收入勞動者工資水平。規范國有企業工資收入分配秩序。加快數字技術與交通、文旅、醫療、教育、養老等公共服務融合發展,拓展示范場景,打造示范項目。推進算力與云計算、大數據、人工智能等技術深度融合,在煤炭、電力、裝備制造等方面打造一批算力典型產品和解決方案。
推動現代農業與現代服務業融合發展,因地制宜發展農業生產托管。推動農業社會化服務提質擴面,建設覆蓋城鄉的現代農資經營流通網絡,持續加快惠農服務中心等服務平臺建設。
申創一批全國休閑農業重點縣、中國美麗休閑鄉村。復制推廣自貿試驗區改革試點經驗,申建中國(山西)自貿試驗區。鼓勵開展全貨機國際貨運航線。增加我省中歐班列開行數量,培育“班列+跨境電商”“班列+郵件”等新業態。